(深圳)这样一个高难度的目标，仅仅环保一家是不够的。
最近的一则消息是，郑州市根据河南省下达的2016年PM10、PM2.5年均浓度目标，给下一级县市区政府开出奖惩措施，如果在目标浓度值基础上每降低1微克/立方米，将被给予50万元财政奖励，而每升高1微克/立方米，则要被处以财政扣款50万元。一方面，可以像郑州那样对不合格地区实行项目限批，暂停其除污染治理项目外的所有排放大气污染物的建设项目。
仅就考核本身而言，要强化其治本之效，就应该扩大考核项目的覆盖范围，细化到环境治理的各个方面。早在2014年，山东省就创立环境空气质量生态补偿暂行办法，以季度为节点考核地级市的环境空气质量，而从今年1月1日起，湖北省也推出了类似做法，只是奖惩标准略有区别。以PM10、PM2.5浓度为目标进行考核，并非郑州首创。相比于前述三地，另一些省市制定的城市环境空气质量考核办法更加详细，不仅把考核重点划分成环境空气质量改善目标、大气污染防治重点任务，以及大气污染联防联控管理三大类，还将每一类细化到集中供热普及率、淘汰落后产能、建筑节能、黄标车辆淘汰、道路扬尘污染控制、环境信息公开等具体项目。不过，仅就目前各地经验来看，一些担忧也是存在的，比如同一辖区不同产业结构的城市是否适合同一套标准、如何让测评指标更科学化、如何避免考核对象数据造假等。
更重要的，要使得考核结果更有指向性，还要盯住钱的流向，就目前各地公开的考核方案来看，奖励资金优先用于城区大气污染防治工作统筹用于大气污染联防联控工作等字眼儿，表述相对模糊，缺乏明确而又公开的监督机制。根据该计划，国务院与各省（区、市）人民政府签订大气污染防治目标责任书，把目标任务分解落实到地方人民政府和企业进行定期考核，并将结果通报相关部门，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。另外据报道，北京市环保局今日宣布启动大气污染执法年行动，今年将围绕散煤、高排放机动车、城乡结合部等重点防治领域和区域，开展贯穿全年的治散煤净四气降三尘三大执法行动，推动空气质量改善。
他表示，天津每个领导都有相应的责任区，而且也做到了管理上无死角、监测点无盲区、监管监控无空白等等。天津市副市长赵海山表示，天津对于空气污染治理的关注甚至超过经济指标，已经投入了大量财政资金。未来五年，面对空气污染问题，北京将围绕包括压煤、控车在内的四方面开展工作。河北工业大学京津冀研究中心常务副主任张贵指出，实际上三地在治理空气污染方面已经做了相当多的努力，包括河北在节能降耗方面的贡献，目前三地也正在开展环境污染第三方治理的工作。
三地一些空气污染指标总体上已经有所下降，三地治理空气污染还需要更多的摸索和耐心中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，将央企的品牌与技术优势和民企的活力相结合，在产业内形成完整成熟的产业链条，可以有效促进节能环保产业结构的转型升级。
当前的环保市场格局未定，环保细分领域市场占有率普遍较低，行业产值分布较为零散。同时，国有高科技的专业大型企业进入环保领域，也大大提升了全行业的技术水平，缩短了中国环保技术与欧美国家的差距。据了解，不少进入环保产业的央企已在积极尝试混改之路。未来，节能环保领域可以走央企+民企的新型商业模式。
随着环保市场在短时间的急速膨胀，央企的环保版图开始进入大众视野。据环保部有关人士测算，十三五期间，我国环保产业的全社会投资有望达到17万亿元，其中，水十条预计拉动4万亿元至5万亿元社会投资;而土十条发布带动的投资预计远超5.7万亿元。另一方面，在良好社会效益的背后，企业也获得可观经济收益。更大的发展空间还在后面。
未来，节能环保领域或将走央企+民企的新型商业模式。环保专家杨明森说，资金雄厚及资源丰富的国有资本加速进入环保行业，将在资源及资金两个角度推高行业门槛。
在中国企业改革与发展研究会副会长李锦看来，以央企为主体的国有资本大规模加速布局节能环保产业，体现了国有企业承担社会责任的使命，将大大提升行业技术水平，全民绿生活加速到来可期。与私企和地方企业相比，央企的发展有着侵略式的绝对速度。
众所周知，十三五期间水、气、土这三大行动计划总投资将超过12.4万亿元。在产业结构调整的趋势中，节能环保频频得到了央企抛出的橄榄枝，密集出台支持政策的节能环保行业激活了央企对此的重视和投入。这块巨大的蛋糕不仅吸引了民资与外资的参与，也加速了央企布局该领域。如今，随着越来越多的大型央企掘金环保行业，中国环保行业企业规模偏小、分散，资金不足，技术水平也不够成熟的格局正在改变。一方面，当前国内环保企业的资产规模与能力都比较分散，央企介入环保产业全链条，可借助中国环保强大的资金实力、专业的运营管理能力和作为央企负责任企业的资源优势，创立环保领域的龙头企业地位。这种群雄逐鹿式的市场具有较大的不稳定性，是出现黑马品牌导致市场占有率重新分配的绝好机会。
眼下遍布全国的环保项目多数背后都有共同标签中央企业。中央企业相对于其他企业，具有较强的管理、资金、人才实力以及国际化运作经验，即使刚参与时有一定的技术欠缺，它资本规模大、实力雄厚等特点使其有着难以比拟的融资优势。
央企的动态常被形容为丰厚利润的风向标，目前，央企参与环保的趋势日益明显，有业内人士分析，十三五的环保行业将是掘金沃土。在此环保资金、技术日臻成熟的背景下，蓝天白云、绿水青山的环境将不再是一场梦，全民的绿生活加速到来可期
在产业结构调整的趋势中，节能环保频频得到了央企抛出的橄榄枝，密集出台支持政策的节能环保行业激活了央企对此的重视和投入。更大的发展空间还在后面。
与私企和地方企业相比，央企的发展有着侵略式的绝对速度。央企的动态常被形容为丰厚利润的风向标，目前，央企参与环保的趋势日益明显，有业内人士分析，十三五的环保行业将是掘金沃土。这块巨大的蛋糕不仅吸引了民资与外资的参与，也加速了央企布局该领域。如今，随着越来越多的大型央企掘金环保行业，中国环保行业企业规模偏小、分散，资金不足，技术水平也不够成熟的格局正在改变。
在中国企业改革与发展研究会副会长李锦看来，以央企为主体的国有资本大规模加速布局节能环保产业，体现了国有企业承担社会责任的使命，将大大提升行业技术水平，全民绿生活加速到来可期。一方面，当前国内环保企业的资产规模与能力都比较分散，央企介入环保产业全链条，可借助中国环保强大的资金实力、专业的运营管理能力和作为央企负责任企业的资源优势，创立环保领域的龙头企业地位。
据环保部有关人士测算，十三五期间，我国环保产业的全社会投资有望达到17万亿元，其中，水十条预计拉动4万亿元至5万亿元社会投资;而土十条发布带动的投资预计远超5.7万亿元。随着环保市场在短时间的急速膨胀，央企的环保版图开始进入大众视野。
未来，节能环保领域可以走央企+民企的新型商业模式。另一方面，在良好社会效益的背后，企业也获得可观经济收益。
在此环保资金、技术日臻成熟的背景下，蓝天白云、绿水青山的环境将不再是一场梦，全民的绿生活加速到来可期。环保专家杨明森说，资金雄厚及资源丰富的国有资本加速进入环保行业，将在资源及资金两个角度推高行业门槛。这种群雄逐鹿式的市场具有较大的不稳定性，是出现黑马品牌导致市场占有率重新分配的绝好机会。据了解，不少进入环保产业的央企已在积极尝试混改之路。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，将央企的品牌与技术优势和民企的活力相结合，在产业内形成完整成熟的产业链条，可以有效促进节能环保产业结构的转型升级。中央企业相对于其他企业，具有较强的管理、资金、人才实力以及国际化运作经验，即使刚参与时有一定的技术欠缺，它资本规模大、实力雄厚等特点使其有着难以比拟的融资优势。
未来，节能环保领域或将走央企+民企的新型商业模式。眼下遍布全国的环保项目多数背后都有共同标签中央企业。
当前的环保市场格局未定，环保细分领域市场占有率普遍较低，行业产值分布较为零散。同时，国有高科技的专业大型企业进入环保领域，也大大提升了全行业的技术水平，缩短了中国环保技术与欧美国家的差距。
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